2020地摊群地摊经济群国家大力发展 考验当地政府时候到了

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受卫安危机影响，今年全球经济增长将陷入衰退，IMF总裁格奥尔基耶娃5月底表示：“国际货币基金组织预计，2020年世界经济萎缩幅度将高于3%的预期。”而美欧的一些大型投行与经济学者们普遍预计2020年全球经济将萎缩5%左右。

IMF在4月《世界经济展望报告》中表示，预计今年美国经济将萎缩5.9%，欧元区经济将萎缩7.5%。IMF总裁5月末表示：“预计今年将有超过170个国家出现人均收入负增长。”

这说明今年全球经济将会陷入严重衰退。由于卫安问题严重打击了全球贸易、旅游、航空、交通、酒店、餐饮、物流等各行业，且美国等始终未能有效控制卫安问题，再加上美国的优先主义阻塞全球贸易，因此外围经济的变局给国内出口企业带来压力，外需的下滑与内需增长的乏力令我国今年经济增速预期在2%～3%。一些国际组织与美欧日投行预计中国经济今年增速在1.5%～2%之间。由于今年全球经济变数较大，所以今年国内也比较罕见的未定经济发展目标。

而从经济模型上来看，当国内经济增速破6之后，会明显影响就业问题，若经济增速下滑至3%左右，失业人口将会明显上升，为了对冲卫安危机的影响以及外围需求的下降，国内今年在货币政策与财政政策上都明显加力，尤其在财政政策上明显加大赤字率，以加大“新基建”投资，拉动内需、拉动经济与带动就业。

但是新基建更具有现代化特征，主要包括5G基站建设、特高压、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网、城际高速铁路和城市轨道交通等七大领域，具有资本密集与知识密集特征，广大居民很难普遍参与其中，为了达成“六稳六保”目标，为了保就业、保基本民生，所以国内本着一切从民生出发的角度提倡放开地摊经济，这是因势利导，是符合国计民生的好事情。

当前国内的房价处于泡沫化阶段，所以城市中的门店、市场摊位租赁费用都比较高，再加上各种费用，这令诸多缺乏资金的个体户都望而生畏，而过去因面子工程，很多地方地府都对地摊经济进行了清理，导致地摊经济受阻，但是地摊经济是许多弱势群体的生存依靠，而且具有活力，如各种早市、早点摊、夜市摊等不仅会给居民生活带来方便与乐趣，还能解决大批失业人口问题，对居民的妥善就业，对居民的收入增长，对社会的稳定等都有积极作用。

中国是人口大国，原本社会就业压力就比较大，而在全球经济严重衰退的周期内，国内的就业问题就会面临更大的压力，在这种情况下，民生比任何问题都重要，所以国内本着实事求是的精神，放开地摊经济，提倡地摊经济，这是对经济问题的对症下药，是值得称道的。

经济问题不都是高大上，从根本上讲就是国计民生，其中就包括了居民的衣食住行，所以调整产业结构与理顺经济问题，不是去民生，不是扩张弱势群体，国内要想达成小康目标，就应该在一切合理的社会需求中解决问题，要顺应社会发展，要顺应民生，要解决弱势群体的根本问题，不断壮大中产阶层，令社会向橄榄型发展，这才能有利于长治久安

记得在多年以前，摆摊设点的小商小贩成为了城管、市容管理者的清理对象。虽然市容街道整洁了许多，但是市民觉得买东西真的不方便了。而且，经过市容管理清理之后的街道也没什么人气了。这样的情况一直持续了很多年。最近一段时间，地摊经济被炒得很火。现在国家开始重视地摊经济了。所谓地摊经济，是指通过摆地摊获得经济来源形成的一种经济形式。

那么，国家为什么现在倡导地摊经济了呢？我们认为主要原因有以下几个：首先，缓解就业压力是关键。受到新冠疫情的影响，当前全球经济总体形势不容乐观，中国经济也面临逐步恢复过程，国内企业生存困难，已经不能提供足够的就业岗位，今年的就业压力要明显比去年大。但是，那些失业人员吃饭问题也要得到妥善解决。所以，允许民众摆地摊，这样可以创造就业岗位，解决一下燃眉之急。像西部城市成都首先放开地摊经济，解决了10万人的就业问题。

再者，允许摆地摊，可以降低百姓生活成本，方便群众生活。一旦允许摆地摊，就会有城市周边大量的农民进城卖菜、卖水果，这样从田间地头直接挖出来的蔬菜、水果比较新鲜，而且还比超市、商场便宜，因为超市、商场要经过好几道中间商，才能真正转到超市、商场手中，然后再挑品相最好的留下来，售价当然就贵了。如果由农民种菜，直接送到市民菜篮子里，那不仅是价格便宜，而且还更加新鲜。

政府工作报告提出，各地要清理取消对就业的不合理限制，促就业举措要应出尽出，拓岗位办法要能用尽用。如何做大就业“蓄水池”，一些人大代表从扩大消费的角度提出要激活地摊经济、马路经济、小店经济、夜经济等活力，这不失为稳定和保障就业的务实之策。虽然地摊经济看似不起眼，与工业经济相比，难以起到明显的经济拉动作用，但却蕴含着一种情怀、一种思维和一种能力。尤其是在疫情防控常态化下，对于快速恢复经济发展、稳定就业、增强发展自信必将起到一定的促进作用。

地摊经济展现民生情怀。无论是“六稳”，还是“六保”，就业都被放在了首要位置。解决就业问题，需要政府主动发力，也需要社会发力，尤其是要依靠社会的力量、市场的力量，去激发市场活力，这样才能为稳就业、保就业提供更多的支撑。地摊经济由于具有“小快灵”等特点，成为了灵活就业的首选。因其受空间影响小，不仅成为了大商场、大超市、大卖场的有益补充，而且还激活了城市的烟火气，让城市更有了一份人情味和生活情趣。

地摊经济展现经济思维。地摊经济、马路经济看似微不足道，但却发挥着“毛细血管”的作用。“小摊点、大民生”，地摊经济既是一个民生问题，也是一个经济问题。随着城市化进程的加快，一些商业楼盘拔地而起，但却往往面临着人气汇聚和商气不足问题，虽然一些地方也采取了各种招商引资的措施，但收效甚微。有些地方则引入地摊经济、夜经济等形式，吸引了大量人气，人气充足之后，商气自然有了，城市经济就充满了生机活力。显然，地摊经济成为了一种经济思维方式。把地摊经济作为推进地方经济社会发展的一个支点，经济社会发展就有了源头活水。比如，成都市城管委发布新规，允许商户摆地摊、临时占道经营。每到晚上10点，各种美食开始“接管”街道，开启“夜宵”模式。地摊经济实施两个月来，不仅保障了近8万人就业，更让餐饮业复工率达到98%。这个例子说明，换一个角度去思考和谋划，也能够推动地方经济社会繁荣发展。

地摊经济展现治理能力。地摊经济既体现了一座城市烟火气，也是城市综合治理能力与治理水平的一个刻度与窗口。地摊经济往往是沿街为市，会给城市环境卫生和城市管理都带来了巨大压力。近年来，正是因为城市管理压力增大，各地才纷纷取缔了地摊经济。其实这是一种保守行为，不能因为地摊经济存在管理难度就搞一刀切，而是要注重引导规范。划定一定的范围，制定相关的标准，把地摊经济整合到一起，进行统一的集中管理，推出更多人性化的管理措施，在不影响城市管理的前提下，让地摊经济与人民群众的生活并存，这本身就是一道城市治理的大考题